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诉源治理视角下律师调解制度半市场化改革研究 李克武 黄佳乐 摘要:现代社会,由于社会结构的复杂性和利益关系的多样性,社会纠纷易发、多发,诉讼案件数量激增现象给社会治理和司法体系均带来压力。为此,我国探索建立诉源治理机制,其中包括律师调解制度的建立与试行。律师调解在理论上具有法律专业和法律职业优势,但在实践中却面临调解数量有限和调解质效不佳的双重困境,主要原因在于现行律师调解制度的公益性定位和律师调解权威性不足。从诉源治理视角看,半市场化应当是我国律师调解制度改革与完善的方向选择。与之相应,需要在案源管理、收费定价机制、程序保障及权威性打造等方面进行完善,具体包括区分公益性与非公益性案源的分流处置、建立合理的市场化收费定价机制、将律师调解作为部分案件诉讼的前置程序、从供给端打造律师调解的权威性。 关键词:律师调解;诉源治理;半市场化;多元解纷机制 中图分类号:D926.5 文献标识码:A 文章编号:1673-5706(2025) 03-0078-13 DOI:10.19861/j.cnki.tqsjyll.2025.03.017
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