《谁在统治地方：唐宋地方治理文化打造史》作者：卢建荣【EPUB】

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唐宋时期的地方治理究竟如何？
中央政治权力渗透到地方，到底是鞭长莫及？抑或如臂使指？
“地头蛇小传统”遇上“强龙大传统”，如何研判谁在统治地方？
是国家派任的流官到地方主政？
还是地方势力与官衙世吏相互勾结在把持地方？

中国气候水文和物产，在中古以前已然定型，粮作耕耘仰赖太平洋西南季风带进的雨水，沿着秦岭由西往东，降雨量逐次增多。雨量过多，会造成洪涝为害，过少或不雨，则旱灾必作，随之是蝗灾。唐宋帝国为稳定粮食充分供应，多以粮仓储米以济不时之需。这是以储粮制和义仓制来因应降雨的不确定性。附带的因应措施有二：其一，藉祠庙祈雨仪式呼求老天降雨，其二，兴作陂塘堤堰蓄水和防洪。

祈雨倘若有成，地方官马上面临盖庙酬神的压力。修庙／盖庙或是修建陂塘和堤堰，乃一县之大事，属于公共工程性质，需要募资和纠集工役，工程本身会连带牵动到官民之间，以及居民之间的利益之分配。这是测试地方官和地方势力互动的试金石，会再现于一方碑石所刻的记文中。工程操控权谁属，似乎决定了地方官与地方势力追逐公共权力途上谁居上手。

本书提供八至十世纪唐帝国华南地方政治／文化经验，以及宋帝国十至十一世纪不分南北的地方政治／文化经验。使用“庙／祠记”、“德政／遗爱碑文”、“循吏传记”和“牧守行为集录”四种文本史料，解答中国地方治理文化基因设置，与地方实际政情之间错纵复杂的关系。